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O órgão regulador nacional de jogos de azar da Alemanha, o Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), lançou um FAQ detalhado para solucionar a confusão sobre quais operações de jogos de azar online são legalmente permitidas pelo Tratado Estadual de Jogos de Azar de 2021 (GlüStV 2021). Esta atualização visa ajudar consumidores e participantes do setor a distinguir entre ofertas de cassinos online autorizadas e não autorizadas no mercado alemão.
No cerne do esclarecimento está a definição legal de “cassino online”. A GGL explica que o termo se aplica estritamente apenas a jogos de mesa virtuais, como blackjack, bacará e roleta . No entanto, esses jogos não são regulamentados pela própria GGL, mas por autoridades estaduais individuais, cada uma responsável pelo licenciamento em sua jurisdição. Em contraste, as máquinas caça-níqueis virtuais — muitas vezes erroneamente classificadas como “cassino online” — são licenciadas e supervisionadas diretamente pela GGL.
Essa distinção é crucial, visto que operadores não autorizados frequentemente utilizam indevidamente o termo “cassino online” em marketing e resultados de busca para atrair jogadores com falsas impressões . O regulador alerta que tal uso indevido contribui para a confusão do consumidor e expõe os jogadores aos riscos de interagir com plataformas não licenciadas.
Em 26 de maio de 2025, apenas Schleswig-Holstein e Baviera emitiram licenças oficiais para cassinos online focados em jogos de mesa virtuais, com cinco operadores atualmente autorizados . Essas licenças não abrangem plataformas de iGaming mais amplas ou sites de caça-níqueis, a menos que essas plataformas tenham aprovação GGL separada.
Para permitir que os jogadores verifiquem a legalidade dos operadores, a GGL mantém uma lista oficial de provedores licenciados . Essa lista pode ser filtrada por estado, tipo de jogo e autoridade de licenciamento, permitindo que os usuários confirmem se um site opera legalmente antes de jogar.
A GGL também está trabalhando ativamente para coibir o mercado ilegal de jogos de azar. Ela colabora com mecanismos de busca, principalmente o Google , para diminuir a visibilidade de operadores sem licença, que frequentemente usam nomes enganosos como “Cassino Online Alemanha” ou “Cassino com Dinheiro Real “. Essas plataformas apresentam riscos, incluindo manipulação injusta de jogos, proteção de dados fraca e garantias de pagamento incertas. O regulador está buscando medidas de exclusão da lista, juntamente com campanhas educativas para proteger os consumidores.
Ao publicar este FAQ, a GGL busca aumentar a transparência e a proteção do consumidor em um cenário regulatório complexo devido à sobreposição de responsabilidades federais e estaduais. Sua mensagem clara ressalta que apenas jogos de mesa licenciados pelo estado e operadores de caça-níqueis regulamentados pela GGL são legais . Os jogadores devem tratar qualquer provedor não listado na lista oficial de permissões como não licenciado e potencialmente inseguro.